按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，根据我局2012年政府信息公开工作的实际情况，特编制《延安市统计局2012年度政府信息公开工作年度报告》，并向社会予以公布。本年度报告由概述，主动公开情况，依申请公开政府信息情况，统计信息公开咨询处理情况，统计信息公开复议、诉讼情况，统计信息公开支出与收费，存在的问题及改进措施等七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2012年1月1日至2012年12月31日。
一、概述
推进统计信息公开工作是我局贯彻实施《信息公开条例》的重要举措。2012年按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，我局完善规范政府信息公开工作，加大开展政府信息公开工作力度，取得了一定的成效。
（一）强化制度建设，不断建立健全和规范相关制度
为指导和规范政府信息公开目录的编制工作，同时方便公民、法人及其他社会组织对公开的政府信息进行查询，确保政府信息公开工作的顺利开展，以《条例》为依据，设置了专门的工作机构，明确了政府信息公开保密审查的程序、范围、内容、保密审查责任人的职责。主要就依申请公开政府信息的定义、申请的受理、审查、处理及政府信息公开申请的答复、提供信息不准确的等方面进行了规范。同时，下发了《延安市统计系统网络信息报送任务的通知》，强化信息公开工作评比制度，推动统计网络信息报送工作健康发展，保证了延安市统计局互联网门户信息数量日益增加，质量不断提高。
（二）规范内容建设，不断提高工作质量
为进一步提高政府信息公开的质量，我局在信息公开内容上抓重点促深化，主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。2012年，我局坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，再次对政府信息进行认真梳理，准确界定政府信息公开的范围和内容，更新完善政府信息公开目录，进一步明确、充实了我局政府信息公开的内容。二是公开的时间更加及时。针对不同内容确定公开时间，如月度数据次月30日内公开，统计分析和工作动态类信息及时公开。三是公开的重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的统计数据和统计分析报告公开作为我局政府信息公开的重点，加大政府信息公开的力度。
（三）加强审批把关，不断增强信息公开意识。
严格落实信息公开发布审核制度，对公开的信息要求由科室负责人、主管领导严格把关，保证符合国家法律政策规定，保证公开内容真实有效。2012年我局多次组织全体干部学习市政府信息公开的有关规定及《政府信息公开条例》，明确把此项工作作为全局加强作风建设的一项重要内容来抓，要求全局各科室、各工作人员要把此项工作作为一项基本工作抓紧、抓实。要积极协助配合，及时上报公开内容，把信息公开工作上升到全面加强机关作风建设、落实信息公开的高度上认识，全面完成各项任务。
二、主动公开情况
在推行统计信息公开工作中，我局在充分发挥统计、信息、咨询和监督的整体功能，全面、准确搜集统计调查数据并科学处理数据的基础上，及时、客观地向社会公布全市国民经济运行情况和社会各项事业发展情况。向社会公布统计资料的主要方式是：
1.召开新闻发布会。按季召开全市经济运行情况新闻发布会。2012年共召开2次全市经济运行情况新闻发布会。在新闻发布会上，由我局主要领导向社会各界发布全市国民经济运行情况。
２、编印统计分析、信息。我局共撰写统计分析76期、2250份。《唱响延安统计的改革高歌》《建设“幸福延安”的思考》，被《中国统计》《延安工作》等刊物全文采用，《总体经济增长上行难度依然较大》获省局优秀分析二等奖。提供统计信息580条，省网采用149条。
3.发布网络信息。充分利用统计系统网络资源优势，及时将各类可公开内容在统计内网、外网和政府信息网的“政务公开”栏目发布。延安市统计信息网全年编发重要信息350多条。
4.出版统计刊物。按月编印《统计快讯》12期、120册，编印《统计月快报》12期、1800册；按季编印《统计数据之窗》4期、800册；编印了《2011年延安统计年鉴》，发放600余册。
5.发布统计公报。根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的有关规定，在《延安日报》上发布了《2011年全市国民经济和社会发展统计公报》。
6.提供统计服务。2012年为市人民代表大会、“政协会”“党代会”以及市委全委会、市政府全体会议、经济形势分析会重要会议和活动提供月度或季度全市国民经济主要指标完成情况，并对本月或本季总体经济运行情况进行分析，按季提供全省各地市主要经济指标对比数据等，在市上两会期间编印《延安市情概要》2000册，分送与会代表和委员。
7.创新统计数据发布方式。为了解决统计数据发布不够及时和覆盖面不够广泛的问题，我们继续通过移动、联通、电信部门，以手机短信的方式，向社会发布主要统计数据。
三、依申请公开政府信息情况
我局2012年未受理政府信息公开申请。
四、统计信息公开咨询处理情况
我局2012年共接收群众电话咨询和当面咨询千余人次。2012年度统计信息按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：经济要情、统计公报、月度数据、统计动态、统计知识、统计法制。
五、统计信息公开复议、诉讼情况统计信息公开支出与收费存在的问题及改进措施
2012年，我局没有因统计信息公开对我局申请行政复议和对我局提起行政诉讼的事项。
六、统计信息公开支出与收费
我局在依申请提供政府信息查阅、复印时未收取任何费用。
七、存在的问题及改进措施
（一）主要问题
一是在贯彻《条例》工作中，对照有关要求，信息公开还不够及时，主动公开政府信息的意识还需要进一步提高。
二是政府信息公开工作的配套制度和工作机制还需要进一步完善，方便公众获取政府信息的形式还需要进一步改进。
三、网站服务功能还不够健全，服务功能和互动功能还很欠缺。
（二）改进措施
一是积极完善《延安市统计局政府信息公开目录》。明确信息公开内容范围，强化信息公开的时效性，根据各栏目公开信息的内容和时限要求，及时更新和维护，努力做到不遗漏，不延迟，保障信息的完整性和时效性。
二是强化政府信息公开工作机制。认真贯彻落实国家和市政府有关政府信息公开工作的文件精神，制定相关制度，完善信息公开程序，建立信息公开预审制度，建立监督考核机制，不断提高信息公开意识和业务水平
（三）进一步提高网站服务功能。整合网站信息资源，合理设置信息公开栏目界面，逐步完善查询方式，不断提高统计网站服务效率。
延安市统计局
二〇一三年三月二十八日
