各县(市、区)统计局:
现将《2025年全市统计“双随机、一公开”抽查工作方案》印发你们,请遵照执行。
联系人:李萌 电话:0911-7090314
延安市统计局
2025年4月9日
2025年全市统计“双随机、一公开”
抽查工作方案
为了认真贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神,落实国家、省统计局关于统计执法检查工作的有关要求,市局决定组织全市开展统计“双随机、一公开”抽查,特制定本方案。
一、组织方式
全市统计“双随机、一公开”抽查工作由市统计局统一领导。市统计局负责制定抽查方案、抽取检查对象;各县(市、区)统计局负责本辖区“双随机、一公开”抽查的组织实施,组织完成现场检查、结果公示等工作,负责组织对抽查发现的统计违法案件的查处工作。
二、检查事项
1.调查对象依法设置原始记录、统计台账情况。
2.调查对象向政府统计机构提供统计数据的及时性、真实性。
三、检查范围
规上工业、固定资产投资、有资质的建筑业、房地产开发、限上批发零售、住宿餐饮业、服务业等专业“一套表”调查单位的主要指标数据(检查专业及指标目录见附件1)。
四、工作程序
1.制定抽查计划。市统计局负责制定“双随机、一公开”抽查计划(附件2)。
2.建立抽查对象名录库。市统计局负责在省级平台上建立抽查对象名录库,本次抽查检查对象共1939户企业。
3.随机抽取检查对象。通过陕西省“双随机、一公开”监管工作平台,在抽查对象名录库中随机抽取检查对象,省统计局抽取45户企业,市统计局抽取13户企业,共58户,抽查比例为3%。(抽查企业名单见附件3)
4.分发抽查任务。抽取的58户检查对象按照属地原则通过陕西省“双随机、一公开”监管工作平台分发给各县(市、区)统计局。
5.维护执法检查人员和专家名录库信息。各县(市、区)统计局明确参加人员要具备的执法资质、业务专长,确定执法检查人员名单,维护执法检查人员和专家名录库信息。
6.随机匹配检查人员。洛川县由省统计局直接检查,其余县(市、区)由市局统一调配全市具备执法资质的人员,分派至各县(市、区)统计局,组成以县(市、区)统计局主要领导带队的执法检查组(分组名单见附件4),开展现场检查工作。
7.实地核查。各县(市、区)统计局按照省级平台上收到的分发任务组织实地核查。检查人员应当在实地核查时向检查对象告知配合检查的相关要求,提示准备好相关资料。检查活动或检查事项不宜告知通知的,不得向企业透露。检查事项全部完成后,检查小组成员要讨论确认检查结果,如实填写《统计执法检查现场检查笔录》(附件5),并请检查对象法定代表人(负责人)签字并加盖公章确认。
8.问题查处。检查中发现被检查单位存在统计业务不够规范但不构成违法的,检查人员要认真记录,现场要求和指导被检查单位整改。发现存在统计违法违规行为的,及时转交本单位统计执法监督机构依据相关法律、法规立案查处。6月20日前完成对所有企业的现场检查工作。
9.结果公示。按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,检查人员要在完成检查之日起20个工作日内,将抽查检查结果录入省级平台,并通过信用中国(陕西)和国家企业信息公示系统(陕西)向社会公示。
10.依法处理被立案单位。7月20日前,各县(市、区)统计局完成对被立案单位的处理工作。
11.结果报送。各县(市、区)统计局于6月20日前汇总本辖区现场检查情况,向市统计局执法监督科报送抽查结果汇总表(附件6);7月20日前汇总本辖区被立案单位处理情况,向市统计局报送处罚情况汇总表(附件7)。抽查结果汇总表和处罚情况汇总表须加盖单位公章,同时报送可编辑的电子版。
五、工作要求
1.各县(市、区)统计局检查单位数不低于本辖区检查对象范围内单位总数的3%,不足3%的应自行抽取检查单位补足3%。
2.各县(市、区)统计局要高度重视“双随机、一公开”监管工作,提高思想认识,加强组织领导,按时完成检查工作。要严格按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》要求,做到“五个严禁”、“八个不得”,严格落实涉企行政检查的各项要求,加强对执法检查工作的规范,降低经营主体负担,切实将我省营商环境突破年活动要求落到实处。
3.检查人员必须依法依规开展检查工作,客观准确地向检查对象解释、解读国家统计法律法规以及统计制度方法。按照分工负责、协作配合的原则,依法开展执法检查工作,做到检查程序合法、文书标准规范、工作作风正派。
4.严格遵守保密纪律。不得在公共场所提及执法检查的相关话题;不得向与检查无关人员透露检查活动信息;不得私自摘抄、复制、记录和保存执法检查工作中接触到的工作资料;不得擅自向检查对象透露和反馈检查情况。
附件1.2025年全市统计“双随机、一公开”抽查专业及指标目录.xlsx
附件2.2025年全市统计“双随机、一公开”抽查计划.xls
附件3.2025年全市统计“双随机、一公开”抽查企业名单.xlsx
附件4.2025年全市统计“双随机、一公开”执法检查分组名单.xls
附件6.2025年全市统计“双随机、一公开”抽查结果汇总表.xls
附件7.2025年全市统计“双随机、一公开”抽查被立案单位处罚情况汇总表.xls