各县（市、区）统计局，市局各科、队、站、中心：

现将《2022年全市第一次“双随机、一公开”抽查工作方案》印发你们，请遵照执行。

延安市统计局

2022年4月28日

2022年全市第一次统计

“双随机、一公开”抽查工作方案

为了认真贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神，落实省统计局关于统计执法检查工作的有关要求，市局决定组织开展全市统计“双随机、一公开”抽查，特制定本方案。

一、组织方式

全市统计“双随机、一公开”抽查工作由市统计局统一领导。市统计局负责制定抽查方案、抽取检查对象，各县（市、区）统计局负责对本辖区“双随机、一公开”抽查的组织实施，组织完成现场检查、结果公示等工作，负责对抽查发现的统计违法案件进行严肃查处。

二、检查事项

1．检查对象是否真实存在，是否正常营业。

2．调查对象依法设置原始记录、统计台账情况。

3．调查对象向政府统计机构提供统计数据的及时性、真实性。

三、检查范围

全部“一套表”调查单位主要指标数据（检查专业、指标、期别见附件1）。

四、工作程序

1．制定抽查计划。市统计局负责制定“双随机、一公开”抽查计划（附件2）。

2．建立抽查对象名录库。市统计局负责在陕西省“双随机、一公开”监管工作平台上建立抽查对象名录库。

3．随机抽取检查对象。通过陕西省“双随机、一公开”监管工作平台，在抽查对象名录库中随机抽取检查对象，省统计局抽取37户企业、市统计局抽取16户企业，共53户，抽取比例为3%（抽查企业名单见附件3）。

4．分发抽查任务。将抽出的检查对象按照属地原则通过陕西省“双随机、一公开”监管工作平台分发给各县（市、区）统计局（含省局抽选）。

5．维护执法检查人员和专家名录库信息。各县（市、区）统计局明确参加人员要具备的执法资质、业务专长，确定执法检查人员名单,维护执法检查人员和专家名录库信息。

6．随机匹配检查人员。鉴于我市部分县（市、区）执法人员力量不足的情况，市局统一调配全市具备执法资质的人员，分派至各县（市、区）统计局，组成以县（市、区）统计局主要领导带队的联合执法检查组（分组名单见附件4），开展现场检查工作。

7．实地核查。检查人员应当在实地核查时向检查对象告知配合检查的相关要求，提示准备好相关资料。检查活动或检查事项不宜告知通知的，不得向企业透露。检查事项全部完成后，检查小组成员要讨论确认检查结果，如实填写《统计执法检查现场检查笔录》（附件5），并请检查对象法定代表人（负责人）签字并盖章确认。

8．问题查处。检查中发现被检查单位存在统计业务不够规范但不构成违法的，检查人员要认真记录，现场要求和指导被检查单位整改。发现存在统计违法违规行为的，及时依法立案查处。

9．结果公示。按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，检查人员要在完成检查之日起5个工作日内，将抽查检查结果录入陕西省“双随机、一公开”监管工作平台，并通过国家企业信息公示系统（延安），向社会公示。

10．上报抽查结果及违法行为查处情况。7月15日前，各县（市、区）统计局将抽查结果汇总表(附件6)纸质版和电子版报送至市统计局执法监督科（纸质版须加盖单位公章）。

五、工作要求

1．各县（市、区）统计局检查单位数不低于本辖区检查对象范围内单位总数的3%，不足3%的应自行抽取检查单位补足3%。

2．检查人员必须规范开展检查工作，客观准确地向检查对象解释、解读国家统计法律法规以及统计制度方法。按照分工负责、协作配合的原则，依法开展执法检查工作，做到检查程序合法、文书标准规范、工作作风正派。

3．严格遵守保密纪律。不得在公共场所提及执法检查的相关话题；不得向与检查无关人员透露检查活动信息；不得私自摘抄、复制、记录和保存执法检查工作中接触到的工作资料；不得擅自向检查对象透露和反馈检查情况。