各县(市、区)统计局,各科、队、站,普查中心:
根据省统计局《全省企业入库退库专项执法检查方案》要求,市局制定了《全市企业入库退库专项执法检查方案》,现印发你们,请认真贯彻执行。
延安市统计局
2022年4月27日
全市企业入库退库专项执法检查方案
为认真贯彻落实党中央、国务院关于防范和惩治统计造假、弄虚作假决策部署和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神,按照国家统计局、省统计局《关于做好2022年度统计执法检查工作的通知》和省统计局《全省企业入库退库专项执法检查方案》要求,制定本专项执法检查方案。
一、检查范围
通过2021年年度审批和2021年12月月度审批新纳入和退出的全部“五上”单位和5000万以上的固定资产投资项目。
二、检查内容
(一)检查入库真实性。重点核实入库单位行业划分是否正确,申报材料特别是税务材料是否真实,是否达到规模(限额)以上标准等。新增固定资产投资项目检查内容包括项目是否真实存在、是否重复报送、是否虚增规模、是否违规打捆等。
(二)检查退库真实性。重点核实申请退库单位是否达到退库标准、是否存在年底瞒报财务月报营业收入虚假退库等。
(三)检查数据报送真实性。重点核实新入库单位是否瞒报或漏报工业总产值、商品销售额、营业收入、利润总额等指标的上年同期数,是否虚报当期数等。
三、组织方式
全市企业入库退库专项执法检查工作由市局统一组织,市局负责组织实施直查、抽查,各县(市、区)统计局负责组织实施自查。市局直查、抽查由执法监督科牵头,普查中心、各相关专业共同实施。
四、工作安排
本次专项执法检查分三个阶段,具体安排如下:
自查阶段:2022年5月至6月。各县(市、区)统计局组织本县(市、区)按照方案进行全面自查,并认真填写企业入库退库专项执法检查情况表(见附件1),于6月底前报市局执法监督科。
直查抽查阶段:2022年7月至9月。市局将统筹考虑各县(市、区)增速快慢、总量位次、过往违纪违法等情况选取两个县(市、区)进行直查并抽查检查。
整改阶段:2022年5月至2022年9月。坚持边查边改原则。各县(市、区)统计局要组织对自查中发现的问题进行全面整改:需要业务整改的,要立即组织整改;违反统计法律法规,需要立案查处的,要依法及时处理,并严肃追究相关责任人员的责任。
五、工作要求
(一)提高认识,强化组织领导。做好企业入库退库专项执法检查是更好守护统计数据质量红线的重要举措。各县(市、区)统计局要高度重视,认真扎实开展检查,确保不走过场、不流于形式。
(二)加强宣传,提升法治意识。要坚持把普法宣传、业务指导和执法检查工作相结合。在专项执法检查过程中,要主动向企业解读解释统计法律法规、统计制度、入退库要求等,推动实现依法统计依法治统,保障统计数据真实可靠。
各县(市、区)统计局10月15日前将企业入库退库专项执法检查情况汇总表(见附件2)及检查报告(PDF版),经分管局领导签字并加盖局章后,报市局执法监督科(电子版发送邮箱)。
附件:1.企业入库退库专项执法检查情况表
2.企业入库退库专项执法检查情况汇总表
3.2022年入库退库专项执法检查人员分配表
(联系人:王凡 联系电话:0911-7090314 邮箱:ya_zfjd@163.com)