各县（市、区）统计局：

《2021年全市统计“双随机、一公开”抽查工作实施方案》现印发你们，请遵照执行。

 联系人：张耀维  联系电话：0911-7090314

延安市统计局

2021年3月18日

2021年全市统计

“双随机、一公开”抽查工作实施方案

为深入贯彻中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》精神，落实市委《关于<中央第十二巡视组对我省巡视反馈意见整改方案>的贯彻落实措施》的通知要求，结合本市实际，制定2021年我市统计“双随机、一公开”抽查方案。

一、组织方式

全市统计“双随机、一公开”抽查工作由市统计局统一领导，分级实施。省统计局已统一在陕西省“双随机、一公开”监管工作平台为各县（市、区）抽取了检查对象，市局将按照省局3%的比例要求，不足部分将在市级“双随机、一公开”监管平台补充并抽取部分企业。市统计局将省局抽中企业名单通过平台分派到各县（市、区），各县（市、区）统计局负责对本辖区“双随机、一公开”抽查对象进行现场检查、结果公示等工作。执法人员不能满足要求（至少2名持证人员）的县（市、区），将由市局统筹，从全市执法人员库中抽调人员，配合县（市、区）完成检查任务。

二、检查事项

1.调查对象依法提供统计资料情况。

2.调查对象依法设置原始记录、统计台账情况。

3.调查对象向政府统计机构提供统计数据质量情况。

三、检查范围

2020年全部“一套表”调查单位主要指标年报数据（检查专业及指标目录见附件2）

四、任务分工及完成时限

1.制定抽查计划。市统计局负责制定《2021年全市统计“双随机、一公开”抽查计划》（见附件3）。

2.随机抽取检查对象。省统计局通过省级平台，在抽查对象名录库中随机摇号抽取了我市40户企业，抽取比例为2.8%，按照省局抽取比例3%的要求，不足部分市局将通过市级平台，随机摇号再抽取3户企业。本次抽查检查对象全市共1427户，本次抽取对象共43户，抽取比例为3%。

3.分发抽查任务。省局将抽出的检查对象按照属地原则通过省级平台直接分发给各县（市、区）统计局，市局将抽出的检查对象也按属地原则通过市级平台直接分发至各县（市、区）统计局。

4.各县（市、区）统计局于2021年3月15日前按照工作要求及时登录陕西省“双随机、一公开”监管平台领取省局和市局下发的检查任务和检查对象。

5.鉴于我市部分县（市、区）执法人员力量不足的情况，市局将统一调配全市具备执法资质的人员，分派至各县（市、区）统计局，组成以县（市、区）统计局主要领导带队的联合执法检查组，开展现场检查工作。各组应于4月15日前完成检查任务，通过平台录入并公示检查结果。

6.结果公示。按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，检查人员要在完成检查之日起5个工作日内，将抽查检查结果录入省级平台，并通过国家企业信息公示系统向社会公示。由市局统一调配执法人员配合完成现场检查的县（市、区），在执法人员的协助下，自行完成录入、公示等工作。

7.上报抽查结果及违法行为查处情况。4月25日前，各县（市、区）统计局向市统计局上报抽查结果汇总表(附件4)。

五、工作要求

1.各县（市、区）检查人员必须规范开展检查工作，客观准确地向检查对象解释、解读国家统计法律法规以及统计制度方法。按照分工负责、协作配合的原则，依法开展执法检查工作，做到检查程序合法、文书标准规范（相关执法文书模板见附件6）、工作作风正派。

2.实地检查。检查人员应当在实地检查时向检查对象告知配合检查的相关要求，各县（市、区）检查组要提前准备好相关资料。检查活动或检查事项不宜告知通知的，不得向企业透露。检查事项全部完成后，检查组成员要讨论确认检查结果，如实填写《随机抽查检查表》（附件5），并请检查对象法定代表人（负责人）对检查情况签字并盖章确认。

3.检查中发现被检查单位存在统计业务不规范但不构成违法的，检查人员要认真记录，现场要求和指导被检查单位整改。

4.发现被检查单位存在统计违法问题，检查人员要现场收集违法证据，并按照《中华人民共和国统计法》《统计执法监督检查办法》等相关法律法规规定，及时向本单位执法机构或市局执法机构移交违法线索，依法进行查处。

5.严格遵守保密纪律。不得在公共场所提及执法的相关话题，不得向与检查无关人员透露检查活动信息；不得私自摘抄、复制、记录和保存执法检查工作者接触到的工作资料；不得擅自向检查对象透露和反馈检查情况。