各支部：

根据市直机关工委《中共延安市直属机关工作委员会关于在市直机关基层党组织中开展“评星定级、追赶超越”活动的意见》（延市直工发〔2017〕31号）文件精神，结合单位实际，特制定如下实施意见：

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列讲话特别是回陕、回延讲话精神为指导，扎实推进机关基层党组织的规范化建设，按照“科学考评、动态管理，分类指导、整体提高”的原则，科学设置标准，实事求是对机关基层党支部进行对标定位、整改提高，促进晋位升星，不断激发基层党支部追赶超越的内在动力，努力争创学习型、服务型、创新型党组织，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，为推进延安经济转型发展，追赶超越提供坚强保证。

二、评定标准

按照基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，综合市统计局基层党组织的功能定位、职责任务，对党支部实行星级管理，发挥星级目标的激励作用和评价标准的导向作用，提升机关基层党建工作整体水平。具体设置五个方面15大项64小项考核评价参考标准，以百分制评分方式开展星级评定，95分及以上为“五星级”，90-94分为“四星级”，80-89分为“三星级”，70-79分为“二星级”，60-69分为“一星级”，60分以下无星。通过不断强化工作措施，加大工作力度，力争到2017年底市直机关基层党组织中的五星级党支部约占总数的15%以上，四星级约占30%以上，二星级及以下不超过20%。到2020年，五星级党支部达到50%以上，四星级约占40%以上，二星级及以下不超过10%。

三、实施办法

市统计局党总支基层党组织“评星定级、追赶超越”活动每年评定一次星级，实行动态化管理。具体按照以下五个步骤进行。

(一)安排部署。每年初，要对党支部开展“评星定级、追赶超越”活动进行安排部署，明确所属党支部年度争创目标任务，制定详细工作措施。

(二)对标定位。按照“支部自评、总支测评、工委考评”的程序，根据《市直机关基层党组织“评星定级、追赶超越”活动考核评价参考标准》，对所属党支部进行对标定位。

1、支部自评。每年11月底之前，各党支部对照考核评价标准开展自查自评，总结成绩，查找不足，形成自评意见。

2、总支测评。每年12月底之前，总支采取召开测评会、发放调查问卷、回访服务对象等形式，就所属党支部发挥作用情况开展群众满意度测评，测评结果向党支部通报，提出星级评定意见并向市直机关工委呈报《市直机关基层党组织星级评定申报表》。

3、总支考评。总支负责直属党支部的考核验收工作，评定星级，对评定出的五星级党支部上报市直机关工委验收，于次年3月底之前，总支结合平时检查和上年度考核情况，对四星级及以下的党支部进行再考评(考评可采取邀请上级单位党组织负责人点评的方式进行)。综合自评、测评和考评结果，确定党支部星级等次，定级结果在所属单位公示后上报工委组织科备案。

(三)晋级争星。星级评定后，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，组织指导党支部针对自身存在的突出问题和薄弱环节，制定整改措施，抓好整改提高，推动党支部争创更高星级。五星级、四星级党支部重在巩固提高、高位求进，打造示范品牌；三星级党支部重在查漏补缺、比学赶超，推动全面进步；二星级、一星级党支部重在弥补短板、改进工作，实现晋级争星；无星党支部重在理清思路、细化措施，促进整改提高。

(四)考核验收。按照分级负责的原则，每年结合部署下一轮“评星定级、追赶超越”活动，由总支负责对各党支部上一轮工作进行考核验收，具体可与党员民主评议、年度目标责任考核等工作结合起来。党支部星级评定等级根据年度考核验收结果实行动态管理，对不符合相应星级标准的党支部予以降星并责令整改，对工作成效明显、达到相应星级标准的予以升星。

(五)严格奖惩。总支每年在召开基层组织专题会议时对“评星定级、追赶超越”活动开展情况和党支部星级评定情况进行通报，对晋升为五星级和进位两个星级以上的党支部进行表彰。

对连续两年被评定为二星级或当年被评定为一星级的党支部书记要进行诫勉谈话，连续两年被评定为一星级的党支部，对党组织书记进行警告；对被评定为无星级党支部的书记当年进行问责。今后，党支部星级评定结果与各支部及其各科室的评优评先、业绩考核相挂钩。在单位组织的各类评比表彰中，原则上受单位表彰的必须为四星级以上党支部，推荐市级以上表彰的必须为五星级党支部；三星级以下党支部及其领导班子成员不能被评为优秀。

四、有关要求

开展“评星定级、追赶超越”活动，是巩固“固本强基”工程和基层组织建设年成果的重要举措，是推进“创先争优”活动深入开展的有效载体，是以改革创新精神加强基层党组织建设的重要抓手，各支部要高度重视，统一安排，精心组织，及时督查指导，通过建立领导干部联系后进支部、整改落实督查、定期通报、领导约谈等制度，指导基层党支部开展好工作，确保取得实效。要加强调查研究，结合本支部实际健全完善考核评价体系，不断提升星级管理的科学性和实效性。要把开展“评星定级、追赶超越”活动与巩固和深化“两学一做”学习教育成果结合起来，与学习型、服务型、创新型党组织创建结合起来，为完成本单位本科室中心任务提供坚强保证。要广泛宣传发动，大力选树培育先进典型，充分调动和激发基层党组织和广大党员干部的主观能动性，营造评星定级、追赶超越的浓厚氛围。