在市委、市政府电子消费券、以旧换新等一系列促消费措施的带动下，2024年，全市消费需求持续释放，市场主体不断壮大，在库批零住餐企业共计879户，较2023年末增加62户，市场结构不断优化。

一、消费市场整体运行情况

（一）消费市场增势稳定。全市实现社会消费品零售总额456.36亿元，比去年同期增长2.4%，增速较2023年全年提高2.3个百分点。其中，限额以上消费品零售额实现195.43亿元，同比增长1.1%，分月来看，限上商品零售额增速呈“波动回升”态势。

（二）城镇主导市场发展。城镇社会消费品零售额367.85亿元，同比增长2.8%，增幅较2023年提高2.4个百分点，占社会消费品零售总额80.6%，主导市场发展；乡村社会消费品零售额88.51亿元，增长0.6%，增幅较2023年提高2.0个百分点。

（三）餐饮收入拉动作用持续凸显。全市餐饮收入47.67亿元，增长9.6%，增幅较2023年提高2.2个百分点，拉动社会消费品零售总额增长0.9个百分点，拉动作用提高0.2个百分点；2月以来，餐饮收入持续保持两位数增长，在基数逐步提高的情况下，12月限上餐饮收入14.79亿元，增长9.8%；商品零售408.69亿元，增长1.6%，增幅较2023年提高2.3个百分点，其中，限上商品零售180.64亿元，增长0.4%，今年以来限上商品零售整体呈现增长态势。

（四）吃穿用类均持续回升。吃类商品零售27.42亿元，增长14.7%，增幅较2023年提高25.3个百分点；穿类商品零售3.74亿元，下降16.3%，降幅收窄3.9个百分点；用类商品零售149.49亿元，下降1.3%，降幅收窄3.8个百分点。

（五）流通领域三提高一回落。在今年各项促消费措施带动下，批发、零售、餐饮行业发展情况均好于同期，其中：批发业销售额下降2.1%，降幅收窄21.0个百分点；零售业销售额增长2.9%，增幅提高2.8个百分点；餐饮业营业额增长11.5%，增幅提高0.9个百分点。由于红培团队减少，住宿业营业额持续下降，2024年住宿业营业额下降7.3%，降幅扩大30.8个百分点。

二、消费市场发展亮点

（一）市场结构不断优化。从2024年消费市场结构来看，石油、汽车类零售额合计占限上消费市场60.3%，占比低于2023年2.3个百分点；粮油食品类、烟酒类、五金电料类、家用电器类、通讯器材类、机电产品类、其他类零售额占比分别提高1.0、0.5、0.2、0.2、1.3、0.2、0.1个百分点；餐饮收入占比持续提升，较2023年提高1.1个百分点，消费市场结构持续优化，通行类商品主导作用逐步减弱。

（二）网络零售持续发力。截至目前，在库互联网零售企业10户，较同期增加1户；涉及互联网零售的企业34户，较同期增加2户；通过公共网络实现零售额3.06亿元，增长19.5%，增幅较同期提高2.0个百分点；户均网络零售额0.09亿元，较同期提高54.8%。

（三）负增长类别不断减少。22类商品零售中，7类实现负增长，下降类别较同期减少12类，其中金银珠宝类、家具类、汽车类个位数下降，粮油食品、烟酒、通讯器材等7类商品两位数增长，机电产品及设备类成倍增长，增速达到585.2%。

三、存在的问题

（一）零上报企业影响大，负增长企业占比较大。全市879户企业中，有百户退库及零上报企业，占比11.4%，下拉全市限上零售额2.2个百分点；负增长企业450户，占全部企业数51.2%，较2023年提高2.4个百分点。

（二）乡村消费趋势增长不明显，市场潜力需要挖掘。从社会消费品零售总额来看，乡村社会消费品零售额仅为城镇的24.1%；从2023年数据来看，城镇居民人均可支配收入43108元，增长5.3%；农村居民人均可支配收入16492元，增长8.2%，农村居民人均可支配收入虽然增长较快，但总量仅为城镇的38.3%。综上所述，农村居民收入水平较低，消费潜力仍需发掘。

（三）县域发展不均衡，重点区域回补不足。13个县（市、区）消费市场发展状况差异较大，从全年社会消费品零售总额增速看：仅3个县（市、区）低于全市平均水平，分别为宝塔、黄龙、黄陵；增速最高的县（市、区）与最低相差18.3个百分点，其中，宝塔区作为主城区，社会消费品零售总额占全市54.9%，增速低于全市2.2个百分点，对全市几乎无拉动作用，对市场回补不足。

四、对策及建议

（一）振兴传统行业，推动新消费业态发展。一是持续落实好中、省促消费政策，围绕成品油、汽车、家电、家具、家装等重点商品积极组织促销活动，提振传统消费，提升在库大中型企业活力，夯实消费市场增长基础；二是支持企业、消费者在商场、居民区等地下停车场安装充电桩，确保新能源汽车用户使用便捷，扩大新能源汽车市场份额；三是将万达广场、吾悦广场等商业综合体消费热度，辐射至星光不夜城、大都汇等新发展、新建设商圈，在全市打造中心街、新区两大消费商圈，增强个性化、柔性化服务能力，同时逐步发展线上选品，线下体验的新型消费模式，助力新消费业态不断发展壮大。

（二）提高农村居民收入水平，拓宽农村消费渠道。一是对乡镇企业给予更多政策扶持，为农民提供更多稳定的就业岗位和就业机会，增加农村居民劳动收入，加大对低收入群体的社会民生保障力度，降低住房、教育、医疗、养老等生活成本，化解农村居民消费后顾之忧；二是深入实施“互联网+”农产品出村进城，创新农产品销售渠道，对农产品销售企业进行政策扶持和资金补贴，同时引导社会资源广泛参与，促进销售渠道和相关服务下沉，助力农村电商经济发展；三是建设或者升级改造标准化购物商场、连锁便利店等便民消费设施，联通村、镇、县消费通道，着力解决农村交通不便、物流无法到达等问题，扩宽农村居民消费渠道，激活农村内需，畅通城乡经济循环。

（三）顺应消费新形势，走差异化发展道路。根据不同县（市、区）环境特点、资源条件，找准定位，走差异化发展道路，对农产品资源丰富的县（市、区），加大宣传资金投入，大力发展“网销市场”，拓宽农产品销售渠道；对文化旅游资源突出的县（市、区），结合文化体验、乡村休闲等创新旅游项目，推动“旅游+”模式发展，盘活“文化经济”；同时，要充分把握绿色消费、银发经济等新消费增长点，以新消费引导带动消费市场稳定前行，实现“以进促稳”；利用年节假日，通过上下联动鼓励超市百货商场采取节庆促销、直播促销、抱团促销等新兴促销方式，激发居民消费热情。